目前，我国电动自行车社会保有量已超3.8亿辆，电动自行车的产品质量、安全性能等一直以来备受社会各界关注。
今年9月1日，最严电动自行车国标GB 17761—2024《电动自行车安全技术规范》（下文简称“新国标”）正式实施，代替GB 17761—2018《电动自行车安全技术规范》（下文简称“旧国标”）。新国标明确规定，电动自行车最高设计车速不得超过25km/h，并引入“超速断电”限制。同时将使用铅酸电池的电动自行车整车质量上限由55kg提升到63kg，增加续航里程及实用性。
根据新国标，2025 年8月31日及之前出厂或者进口的产品，可以销售至2025年11月30日。近日，《中国经营报》记者走访雅迪、爱玛、小牛、九号等电动自行车门店获悉，尽管部分旧国标车型在11月临时涨价，仍有不少消费者赶在最后下单，并在赶在窗口期前上牌。
杭州余杭区雅迪、爱玛、小牛、九号等门店销售人员均告诉记者，目前，店里没有新国标在售，要等到12月。“现在行情很好，不少消费者听到12月1日后不再销售旧国标车型，来店里抢购。”
记者从小牛销售人员了解到，其门店附近的竞品部分车型已经悄然涨价，幅度在200—300元。
窗口期前，形成卖方市场
“高性价比（动力更强！速度更优）电动自行车即将绝版，最后抢购倒计时…”有雅迪电动自行车门店打出该广告标语。当前，电动自行车市场正处于新旧国标切换的关键过渡期，不少电动自行车门店正在加速清库存，带动了一波销量增长。
11月6日，当记者来到门店问及是否有新国标车型在售时，雅迪门店销售人员告诉记者：“新国标车型暂时还没有上架。目前店里在售的均是旧国标车型，生产时间截止8月31日。”该销售人员强调，12月1日以后，新国标车型预计平均涨价300-600元。爱玛门店销售人员亦告诉记者，“目前，新旧国标过渡期，暂时没有售卖新国标车型。”
“关于符合 GB17761-2024 新国标电动自行车，具体什么时候上市，目前还没有明确信息。”小牛电动自行车销售人员告诉记者。记者从该销售人员解到，自2025年10月以来，多个主流品牌的旧国标库存车价格出现了200元至300元的普遍上调。
记者在爱玛门店观察到，虽有购车者就爱玛Q5车型进行谈价，但销售人员迟迟不松口，议价空间较小。面对店内充足的库存，该销售人员并不担心。有电动自行车行业人士向记者指出，随着截止日期的逼近，消费者会因为车辆设计变化，尤其是限速更严，集中购车，从而形成“卖方市场”。
某品牌电动自行车销售人员告诉记者，可以通过提前上牌的方式拉长旧国标车型销售期。他表示，可以先上牌在公司名下，再通过过户售卖。过户不收费用，但到时候价格肯定会上调。
据了解，过户流程并不复杂，过户需要双方身份证、车辆号牌等材料。部分城市可通过官方微信公众号小程序在线提交部分申请，但最终大多仍需双方到场验车。
通过实地调查，记者观察到当前，当前，一些经销商仍以清理旧标库存为主要目标。有经销商人士向记者表示，“旧国标车型更好卖”。
安全，速度？消费者偏好不一
“我们家里有一辆电动自行车，主要是我爸上班骑。现在新国标车型‘超速断电’，12月份就买不到旧国标车型，想着再买一辆备用。”前来门店购车的张赛（化名）告诉记者。
新国标已出台实施，为何有消费者上赶着“加钱”购买旧国标车型？记者采访了解到，尽管新国标电动自行车安全性更优，但旧国标电动自行车“即便超速也不会断电”，在实用性和成本方面对部分消费者仍具吸引力。
“由于新国标对电动自行车最高25km/h的强制限速，部分消费者因车型速度性能下降产生心理预期落差，购买偏好向旧国标车型倾斜。”财信证券发布研报指出，“企业一方面通过渠道让利、终端促销快速抢占市场份额，加速库存去化；另一方面积极推进新国标车型产品的技术升级和设计创新，以匹配消费群体需求迭代趋势，为新旧国标的需求切换预备渠道空间。”
与张赛相比，从事技术工作的余先生告诉记者，自己正在挑选新国标车型。“比起速度，我更关注安全，电动自行车引发的火灾新闻屡见不鲜。新国标要求电动自行车塑料重量占比限制在整车重量的5.5%以下，显著优化电动自行车防火阻燃技术指标。”
据国家消防救援局通报，电动自行车引发的火灾2021年是1.8万起，2023年就迅速增加到2.5万起，年均增长约20%；电动自行车火灾在全年较大火灾中的占比，从2021年的5.9%上升到2023年的12.7%，涨势迅猛。另外，由于不少车辆存在违规篡改的情况，导致其最高车速、蓄电池电压、电动机功率等技术指标超出了旧国标规定，成为交通安全事故的重要诱因。
“超速行驶的电动自行车在道路上很常见，其中，有相当一部分是外卖配送人员”余先生补充道。记者了解到，虽然旧国标要求电动自行车设定了25km/h限速，但实际上会有“解速”的情况发生。
新国标加速行业洗牌
新国标对车辆时速、防火阻燃、防篡改设计、关键零部件等提出了更高、更严格的要求。
其中，新国标在维持2018版标准中有关最高设计车速的规定，即具有电驱动功能的电动自行车最高设计车速不得超过25km/h，并增加超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。同时，为了降低火灾事故的危害程度，增加了“电动自行车使用的塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%”的要求。
这意味着厂家需要投入额外资源完成生产线的切换和升级。记者了解到，目前，头部企业如雅迪、爱玛、小牛等均已有多款车型通过认证并已经生产。而一些尾部企业因技术门槛提升，生产线的改造、新品的检测认证以及供应链的调整需要的时间更长，导致新品铺货略有延迟。
“小牛U1已经生产出来了，北京、上海等大城市已经有门店在售，我们店还需要等一等再铺货。”小牛门店销售告诉记者。一家爱玛门店老板告诉记者，厂里新国标车型已经生产好了，他过几天就会提车。“店里已经没有旧国标车型了，你要是购买，我可以给你从其他门店调货。”
“新旧国标过渡期不仅引发了终端市场价格波动，新国标推出提高了行业的技术门槛，将加速行业洗牌，推动市场集中度进一步提升。”上述电动自行车行业人士分析。
爱玛科技方面在9月底召开的2025年半年业绩说明会上表示，“2024年新国标实施后，行业进入了更严格的监管阶段。新国标在三电技术、安全性能、智能化应用等方面设定了更高的强制性标准，中小企业因在原研能力、生产规范、智能化技术方面的弱势，将面临较大的合规成本和生存压力，出清速度明显加快，这一趋势将推动行业集中度进一步提升，市场份额逐步向具备研发实力、制造能力和品牌影响力的企业聚集。”
奥维云网两轮车研究组研究人员指出：“头部企业在新国标过渡期的‘双线并行’策略，为2025年12月旧标销售终止提前铺路，12月旧标销售终止后，行业将全面进入品质安全提升阶段，企业需加速电池安全升级、轻量化材料等技术突破，填补速度约束缺口。当前行业已迈入‘规范+创新’双轮驱动新阶段，增长逻辑从政策红利转向技术创新驱动，未来唯有持续攻坚核心技术、以研发赋能产品，企业才能站稳脚跟，共同推动行业高质量增长。”
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